Friday, August 2, 2013

[GUASABARAeditor] Apostar al EPA

AGENDA GLOBAL
2 Agosto 2013, 1:22 PM
Apostar al EPA
Escrito por: José Alejandro Ayuso ( jayuso@equidad.org.do )
El intercambio comercial entre la República Dominicana y Haití se ha incrementado sostenidamente a través de los años, a pesar de la ausencia de un marco jurídico-comercial que lo articule y lo regule. Esta carencia institucional ha limitado el potencial de este comercio y, más recientemente, ha provocado decisiones unilaterales de parte del país vecino que afectan las exportaciones dominicanas.
A pesar de los recurrentes discursos sobre el reconocimiento de la importancia de esta sociedad comercial, la acción oficial expresada a través de la Comisión Mixta Bilateral Haití-RD se encuentra actualmente estancada. En los hechos, no se evidencia voluntad política alguna de parte del Gobierno de Haití para propiciar un diálogo que aborde las recientes o anunciadas medidas restrictivas al acceso a mercado.
Como consecuencia de la inercia oficial, el dinamismo del comercio binacional opera en un contexto cada vez más informal y a costa de la erosión de los mecanismos institucionales de ambas naciones. Esta situación se traduce en pérdidas fiscales para los dos Estados, así como en la aplicación por ambas partes de medidas discrecionales que se constituyen en obstáculos técnicos al comercio prohibidos por la Organización Mundial del Comercio (OMC).       
A pesar de su potencial atractivo en términos económicos, el comercio bilateral se caracteriza por ser poco transparente, inestable y con escasa previsibilidad,  lo que encarece los términos de intercambio y concentra los beneficios en intermediarios especuladores, lo que limita su impacto en la mejoría de los sectores productivos  y en la calidad de vida de la población fronteriza.  
Debido a la dispersión y a la ausencia de un discurso homogéneo por parte de los sectores productivos vinculados al comercio bilateral, a la fecha no se ha logrado definir y concertar una agenda binacional que responda a los reclamos de institucionalización y transparencia del intercambio de bienes y servicios.
El Acuerdo de Asociación Económica (EPA), constituye la mejor oportunidad para poner en vigencia un marco jurídico que abra las posibilidades de cooperación conjunta en los temas de comercio e inversión a nivel bilateral, y para la consecución del objetivo de una mayor integración comercial en la región caribeña.
No obstante, aun el Parlamento de Haití tiene en agenda la ratificación del tratado que fue firmado en el 2010 por el Poder Ejecutivo de dicho país, el cual lo ha implementado de forma parcial al participar de algunos de los mecanismos legales establecidos en el mismo. Al efecto, y como prevé el artículo 230 del EPA, en el 2011 en Barbados se reunió el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) del EPA, mecanismo institucional que tiene como prioridad "supervisar y ser responsable de la implementación y aplicación apropiada de las disposiciones del Acuerdo y debatir y recomendar prioridades de cooperación al respecto.
En este cónclave la Unión Europea propuso un "grupo informal de trabajo sobre comercio e inversión en Haití" que las autoridades nacionales dejaron pasar. La próxima reunión del CCD se realizará en Grenada en octubre próximo, donde la dependencia estatal que administra los tratados comerciales, la Dirección de Comercio Exterior (DICOEX) del Ministerio de Industria y Comercio, deberá actuar de manera proactiva para buscar soluciones rápidas y equitativas a los diferendos que afectan hoy el comercio binacional. http://elnacional.com.do/opiniones/2013/8/2/167923/Agenda-Global


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Publicado por GUASABARAeditor para GUASABARAeditor el 8/02/2013 04:02:00 p.m.

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