Durante d茅cadas, el mapa tributario dominicano se explic贸 con una sola frase: el dinero se recauda donde se decide, no necesariamente donde se produce. El Distrito Nacional, Santiago y Santo Domingo —sedes de las grandes casas matrices y de las oficinas de Grandes Contribuyentes— concentraban la casi totalidad de los ingresos internos, oscureciendo el aporte real de los territorios donde efectivamente se genera la riqueza. La noticia de que La Altagracia aport贸 RD$37,937.1 millones al fisco en 2025, duplicando su contribuci贸n respecto a los RD$16,839.2 millones de 2019, obliga a reescribir ese relato. [diariolibre.com], [rdedigital.com]
El dato m谩s revelador no es el monto absoluto, sino la participaci贸n relativa. Cuando se excluyen las demarcaciones que hist贸ricamente han dominado la recaudaci贸n, la provincia de Hig眉ey y Punta Cana concentr贸 cerca del 29.2 % de todo lo recaudado a nivel nacional el a帽o pasado: casi un tercio del esfuerzo tributario del resto del pa铆s. En otras palabras, una sola provincia del este —tradicionalmente asociada al ocio y no a la producci贸n— se ha convertido en una columna vertebral silenciosa de las finanzas p煤blicas dominicanas. [diariolibre.com], [informe56.com]
Este giro merece ser le铆do con la seriedad de un fen贸meno estructural. La Altagracia no crece porque el Estado la subsidie; crece porque genera valor y ese valor, cada vez con mayor eficiencia, se traduce en ingresos fiscales. Es el reverso virtuoso de la econom铆a informal: all铆 donde la actividad se formaliza, el fisco recauda, y donde el fisco recauda, el Estado dispone de recursos para invertir en salud, educaci贸n e infraestructura.
El turismo como base imponible, no solo como postal
La provincia debe su dinamismo a un motor identificable: el turismo de Punta Cana-B谩varo, el principal polo receptor del Caribe. Los datos del Banco Central confirman la magnitud del fen贸meno. En los primeros cinco meses de 2026, la llegada de pasajeros no residentes por v铆a a茅rea alcanz贸 4,146,831 turistas, un crecimiento interanual de 10.8 % equivalente a m谩s de 403,000 visitantes adicionales frente a igual per铆odo de 2025. Si se suman los residentes, el flujo a茅reo total super贸 los 4.5 millones de pasajeros en cinco meses. [cdn.bancen...ral.gov.do] [cdn.bancen...ral.gov.do]
El peso del Aeropuerto Internacional de Punta Cana en esa ecuaci贸n es determinante. En julio de 2026, esta terminal recibi贸 el 58 % de los 921,718 pasajeros que ingresaron al pa铆s v铆a a茅rea, mientras la llegada acumulada de visitantes alcanz贸 los 7,700,118 en los primeros siete meses del a帽o. Ese liderazgo aeroportuario explica por qu茅 el turismo altagraciano no es un adorno del PIB, sino una aut茅ntica base imponible: cada habitaci贸n ocupada, cada excursi贸n vendida y cada transacci贸n con tarjeta se convierte en ITBIS, en impuesto sobre la renta y en retenciones que engrosan las arcas del Estado. [diariolibre.com]
Aqu铆 conviene una precisi贸n conceptual que suele perderse en el debate p煤blico. El turismo no tributa solo por lo que factura el hotel; tributa por la cadena de valor que activa. La construcci贸n de nuevas habitaciones, el comercio minorista, el transporte, la gastronom铆a, los servicios profesionales y la banca local forman un ecosistema tributario cuyo epicentro es la actividad tur铆stica. Por eso el aporte fiscal de La Altagracia crece m谩s r谩pido que el n煤mero de turistas: no es un crecimiento aritm茅tico, sino multiplicador.
Formalizaci贸n empresarial: el eslab贸n invisible
El componente m谩s aleccionador del caso altagraciano es la formalizaci贸n. La provincia figura entre las diez demarcaciones con mayor crecimiento de empresas privadas registradas en la 煤ltima d茅cada. Este dato, aparentemente t茅cnico, encierra una de las transformaciones m谩s deseables de cualquier econom铆a emergente: el tr谩nsito de la informalidad —opaca, precaria y fiscalmente invisible— hacia la formalidad, que garantiza derechos laborales, acceso al cr茅dito y contribuci贸n tributaria. [diariolibre.com]
La formalizaci贸n empresarial es, en rigor, la infraestructura institucional del crecimiento fiscal. Sin registro mercantil, sin Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) y sin contabilidad auditable, no hay recaudaci贸n posible. La expansi贸n del tejido formal en La Altagracia demuestra que el desarrollo tur铆stico maduro no se limita a atraer capital extranjero, sino que consolida un empresariado local que se profesionaliza y se integra al sistema tributario. Es la diferencia entre una econom铆a de enclave —que exporta beneficios y deja migajas— y una econom铆a de base amplia que derrama valor en el territorio.
Este proceso conversa con la tendencia nacional. El Bolet铆n Trimestral del Mercado Laboral del BCRD para abril-junio de 2025 document贸 que los ocupados formales aumentaron en 164,598 personas en un a帽o, mientras la tasa de informalidad baj贸 a 54.0 % de la poblaci贸n ocupada, una reducci贸n de 2.2 puntos porcentuales interanuales. La Altagracia no navega contra la corriente: la lidera. [cdn.bancen...ral.gov.do]
Empleo de calidad y salarios que se duplican
La formalizaci贸n tiene rostro humano y se llama empleo digno. La Altagracia cerr贸 2025 con 108,517 personas asalariadas, un 28.6 % m谩s que las 84,362 registradas en 2019, lo que la situ贸 como la cuarta provincia del pa铆s con mayor cantidad de trabajadores en el mercado laboral formal. Pero el dato que verdaderamente conmueve es el de la masa salarial: los salarios pagados alcanzaron RD$49,688.4 millones en 2025, un incremento de 102.0 % frente a los RD$24,594.0 millones de seis a帽os atr谩s. [diariolibre.com], [rdedigital.com] [diariolibre.com]
Que los salarios se dupliquen en seis a帽os es una noticia social de primer orden. Significa m谩s consumo, m谩s ahorro, m谩s acceso a vivienda y m谩s movilidad ascendente para miles de familias del este dominicano. La incidencia de la provincia fue tal que posicion贸 a la regi贸n Yuma como la de mayor tasa de empleo formal privado del pa铆s, con 51.2 %. En un pa铆s donde la informalidad ha sido cr贸nica, que m谩s de la mitad del empleo privado de una regi贸n sea formal constituye un hito que merece ser estudiado y replicado. [diariolibre.com]
El empleo formal no es solo una cifra laboral: es tambi茅n una pol铆tica tributaria impl铆cita. Cada trabajador formalizado cotiza a la seguridad social, aporta al impuesto sobre la renta y sostiene, con su consumo, la recaudaci贸n indirecta. La calidad del empleo altagraciano es, por tanto, uno de los cimientos del salto fiscal descrito.
El consumo como term贸metro del dinamismo
La actividad comercial confirma la salud de este modelo. Las ventas realizadas en la provincia mediante tarjetas de cr茅dito y d茅bito —que la DGII rastrea a trav茅s de las retenciones que reportan las compa帽铆as de pagos electr贸nicos— sumaron RD$77,232.5 millones en 2025, casi el triple de los RD$28,067.3 millones registrados en 2019. Ese volumen coloc贸 a La Altagracia como la cuarta provincia del pa铆s en operaciones con pl谩stico, pr谩cticamente empatada con Santiago, que report贸 RD$77,888.9 millones. [diariolibre.com], [todonegoci...ogspot.com] [diariolibre.com]
El dato es doblemente significativo. Primero, porque el consumo con tarjeta es un indicador de bancarizaci贸n y formalizaci贸n de las transacciones, lo que reduce la evasi贸n y ampl铆a la base imponible. Segundo, porque revela una econom铆a local con capacidad de gasto sostenido, no meramente un destino de paso. Cuando una provincia tur铆stica iguala a un centro industrial y comercial hist贸rico como Santiago en volumen de transacciones electr贸nicas, la geograf铆a econ贸mica del pa铆s est谩 cambiando de manera profunda.
Yuma: la regi贸n que crece m谩s r谩pido
El fen贸meno altagraciano se proyecta sobre toda la regi贸n Yuma. Seg煤n las estimaciones del PIB regional del Ministerio de Hacienda y Econom铆a para el per铆odo 2015-2024, Yuma represent贸 en promedio alrededor del 7.2 %-7.3 % del producto interno bruto nacional, ubic谩ndose entre las regiones de mayor peso del pa铆s. En 2024, su participaci贸n se situ贸 en torno al 7.5 % del PIB nacional, y su desempe帽o —impulsado por sectores como la construcci贸n y el comercio— la convirti贸 en la regi贸n con la mayor tasa de crecimiento econ贸mico, con un 8.9 %. [hacienda.gob.do] [rdedigital.com], [diariolibre.com]
Un crecimiento regional de 8.9 % en un pa铆s que en su conjunto se expande a tasas cercanas al 5 % anual es extraordinario. Indica que el este dominicano act煤a como locomotora, arrastrando la econom铆a nacional y compensando el menor dinamismo de otras zonas. Esta convergencia entre crecimiento regional y aporte fiscal es la que permite hablar de una nueva geograf铆a econ贸mica: el desarrollo ya no se concentra 煤nicamente en el eje Santo Domingo-Santiago, sino que se diversifica hacia el litoral tur铆stico del este.
Las lecciones de pol铆tica p煤blica
El caso de La Altagracia deja ense帽anzas que trascienden la an茅cdota estad铆stica. La primera es que el turismo, bien gestionado, es una pol铆tica de desarrollo integral y no un simple rengl贸n de divisas. Genera empleo formal, formaliza empresas, dinamiza el comercio y, en consecuencia, robustece la recaudaci贸n. La segunda lecci贸n es que la formalizaci贸n debe ser una prioridad de Estado: cada empresa que se registra y cada trabajador que se afilia ampl铆an la base fiscal sin necesidad de crear nuevos impuestos.
La tercera ense帽anza es de equidad territorial. Si una provincia aporta cerca de un tercio de la recaudaci贸n nacional descontando las grandes demarcaciones, es de justicia que reciba una reinversi贸n proporcional en infraestructura vial, agua potable, gesti贸n de residuos, salud, seguridad y educaci贸n t茅cnica. El riesgo de todo boom tur铆stico es que el crecimiento supere la capacidad de los servicios p煤blicos, generando congesti贸n, presi贸n ambiental y desigualdad. Punta Cana necesita que su 茅xito fiscal se traduzca en calidad de vida para quienes sostienen ese milagro con su trabajo.
La cuarta lecci贸n apunta a la sostenibilidad. Un modelo basado en el consumo de suelo, agua y paisaje debe incorporar criterios ambientales estrictos, ordenamiento territorial y diversificaci贸n de la oferta. La bonanza fiscal de hoy solo ser谩 duradera si el destino protege el activo que la hace posible: sus playas, sus ecosistemas costeros y su reputaci贸n internacional.
Un espejo para el resto del pa铆s
La Rep煤blica Dominicana suele exhibirse ante el mundo como una de las econom铆as m谩s din谩micas de Am茅rica Latina, y con raz贸n. Pero el verdadero valor del caso altagraciano es que ofrece un mapa replicable. Miches, Pedernales-Cabo Rojo, Saman谩 y otros polos emergentes podr铆an recorrer una senda similar si se acompa帽an de inversi贸n p煤blica inteligente, formalizaci贸n empresarial y empleo de calidad. El desarrollo tur铆stico deja de ser entonces un privilegio geogr谩fico para convertirse en una estrategia nacional de crecimiento con inclusi贸n.
La cifra de RD$37,937.1 millones no es, en definitiva, un simple titular. Es la prueba de que cuando la producci贸n, el empleo y la formalidad se alinean, el territorio deja de pedir y comienza a aportar. La Altagracia ha demostrado que una provincia puede pasar de ser postal tur铆stica a pilar fiscal de la naci贸n. Corresponde ahora al Estado y al sector privado garantizar que ese aporte se retribuya con desarrollo sostenible, para que el este dominicano siga escribiendo, con n煤meros, la historia de una prosperidad compartida.
Referencias
Banco Central de la Rep煤blica Dominicana. (2026). Informe del flujo tur铆stico enero-mayo de 2026. https://cdn.bancentral.gov.do/documents/publicaciones-economicas/informe-del-flujo-turistico/documents/informe_turistico2026-05.pdf [cdn.bancen...ral.gov.do]
Banco Central de la Rep煤blica Dominicana. (2025). Bolet铆n trimestral del mercado laboral abril-junio 2025. https://cdn.bancentral.gov.do/documents/publicaciones-economicas/boletin-trimestral-del-mercado-laboral/documents/Boletin_Trimestral_Mercado_Laboral_abr-jun_2025.pdf [cdn.bancen...ral.gov.do]
De la Cruz, I. (2026, 28 de agosto). La Altagracia aporta RD$37,937.1 millones al fisco y duplica su contribuci贸n en seis a帽os. Diario Libre. https://www.diariolibre.com/economia/turismo/2026/08/28/la-altagracia-duplica-sus-aportes-al-fisco-en-seis-anos/3641581 [diariolibre.com]
Ministerio de Hacienda y Econom铆a. (2025). Estimaciones del PIB regional de Rep煤blica Dominicana 2015-2024. https://www.hacienda.gob.do/wp-content/uploads/2025/12/PIB-Regional-2015-2024.pdf [hacienda.gob.do]
Rodr铆guez, S. (2026, 28 de agosto). La Altagracia duplica sus aportes al fisco en seis a帽os. RDE Digital. https://rdedigital.com/la-altagracia-duplica-sus-aportes-al-fisco-en-seis-anos/ [rdedigital.com]
