De: "guillermo caram" <guillermocaram_candidato@hotmail.com>
Fecha: sep 28, 2015 12:24 p.m.
Asunto: DECLARACION: CONTRIBUYENDO AL DEBATE PRESUPUESTO 2016
Para: "Al Momento.Net" <almomento.net@gmail.com>, "Alicia Ortega" <aortega@noticiassin.com>, "aliciaortegahasbun@gmail.com" <aliciaortegahasbun@gmail.com>, "atejada@diariolibre.com" <atejada@diariolibre.com>, "Balbueno Medina" <agendasemanal@hotmail.com>, "bavegado@yahoo.com" <bavegado@yahoo.com>, "carmen imbert" <imbert.brugal@codetel.net.do>, "Claudio M. Marte González" <claudiomarte@hotmail.com>, "Diario Horizonte" <editor@diariohorizonte.com>, "EL Día" <periodicoeldia.rd@gmail.com>, "el nuevo diario" <redaccionnd@codetel.net.do>, "El Poder de Miami" <info@elpoderdemiami.com>, "El Viajero" <elviajerodominicano@hotmail.com>, "elnuevodiario@yahoo.com" <elnuevodiario@yahoo.com>, "En Rojo y sin Rodeo" <enrojoysinrodeo@gmail.com>, "Eulalio Almonte-Rubiera" <eu_rubiera@hotmail.com>, "fausto.rosario@codetel.net.do" <fausto.rosario@codetel.net.do>, "Felivia Mejía Santos" <felivia@hotmail.com>, "fundación global" <webmaster@funglode.org>, "general taveras" <jt.taveras@gmail.com>, "guasabara.editor@gmail.com" <guasabara.editor@gmail.com>, "guasabara.editor2@gmail.com" <guasabara.editor2@gmail.com>, "gustavo olivo" <golivo@acento.com.do>, "Huchi" <huchilora@yahoo.com>, "iaizpun@diariolibre.com" <iaizpun@diariolibre.com>, "info@diariohorizonte.com" <info@diariohorizonte.com>, "info@noticiassin.com" <info@noticiassin.com>, "info@rdnoticias.com" <info@rdnoticias.com>, "Juan Bolívar Díaz" <juanbolivardiaz@gmail.com>, "Labazuca.net" <redaccionlabazuca@gmail.com>, "livio@livio.com" <livio@livio.com>, "Luisa Perera" <pereraluisa@hotmail.com>, "Manuel Quiroz" <many1949@gmail.com>, "manueljimenez08@gmail.com" <manueljimenez08@gmail.com>, "mzapete@gmail.com" <mzapete@gmail.com>, "notidelmundo@gmail.com" <notidelmundo@gmail.com>, "Onorio Montás" <inter.huellas@gmail.com>, "orlandogil@codetel.net.do" <orlandogil@codetel.net.do>, "periodicoeldia@yahoo.com" <periodicoeldia@yahoo.com>, "primera.linea@codetel.net.do" <primera.linea@codetel.net.do>, "redaccionnd@gmail.com" <redaccionnd@gmail.com>, "rhina" <ribert@gmail.com>, "Roberto Cavada" <info@robertocavada.com>, "teoveras@codetel.net.do" <teoveras@codetel.net.do>, "tribunadominicana@yahoo.com" <tribunadominicana@yahoo.com>, "anje@codetel.net.do" <anje@codetel.net.do>, "Camara Americana" <amcham@codetel.net.do>, "celso marr" <ce.marranzini@codetel.net.do>, "El Metro Digital" <info@elmetrodigital.com>, "El Olimpico Vegano" <carloselcronista@hotmail.com>, "elcodia@hotmail.com" <elcodia@hotmail.com>, "farodeopinion@gmail.com" <farodeopinion@gmail.com>, "Hoy Digital" <hoydigital@hoy.com.do>, "info@constanzanews.com" <info@constanzanews.com>
Cc:
Compartiendo estimación de ingresos de DIGEPRES
Confirmando necesidades de financiamiento:
Entre US$ 3600 y US$ 3900 millones
Responsabilidad del Congreso:
Si aprueba presupuesto 2016 sometido por el Gobierno, ya autoriza procurar financiamiento
Compartimos la respuesta de DIGEPRES a algunos temores de economistas nacionales - el gobierno no está subestimando ingresos – tal y como demostramos mas adelante.
Precisamente, el ajustarse los ingresos al comportamiento real es que quedan confirmadas las necesidades de financiamiento para el presupuesto 2016 entre el orden de los US$ 3600 y US$ 3900 millones.
Y si el Congreso llegare a aprobar ese presupuesto 2016 hasta ahora divulgado, estaría concediéndole una tácita autorización al gobierno para gestionar financiamientos por ésta magnitud; argumento que utilizaría el poder ejecutivo cuando someta posteriormente al poder legislativo las operaciones específicas de endeudamiento.
Así queda demostrado al ajustarnos estrictamente a las informaciones de DIGEPRES:
1. Al 24/09/15 los ingresos alcanzaban RD$ 330 mil millones durante los 267 días hasta entonces transcurridos; arrojando un promedio diario de recaudaciones de 1236 millones de RD$.
2. Asumiendo que ese promedio diario para los 98 dias faltantes del año, para todo el 2015 se habrían alcanzado $451 mil millones.
3. Comparando este valor 2015, con los 419.5 mil millones observados en 2014, la tasa de crecimiento de los ingresos alcanzaría el 8%.
(Confirmamos marginalmente que este ritmo de crecimiento de los ingresos es mucho menor que los observados en años anteriores-14%(2014) y 16% (2015)- ampliándose la brecha entre incremento de ingresos lento frente a rapidísimo incrementos de gastos.)
(Confirmamos además que el crecimiento de los ingresos fiscales 2015 apenas roza el crecimiento de la economía medido por el PBI a precios corrientes, cuando en el pasado lo superaba ampliamente, lo cual es indicio de perdida de eficiencia fiscal)
4. Asumiendo esta tasa del 8% para 2016 (habíamos supuesto dos opciones: 7 y 10%), los ingresos para el próximo año alcanzarían RD$ 487 mil millones
(Este crecimiento de las recaudaciones equipara el crecimiento de la economía supuesto para el presupuesto 2016)
5. Restando éstos ingresos con los gastos postulados para 2016 (664 mil millones de RD$), se determinan necesidades de financiamiento por RD$ 177 mil millones que a la tasa de cambio asumida en el Presupuesto 2016 (47.21 US$/RD$) equivalentes a US$ 3748 millones; monto que se ubica casi exactamente en el punto medio de los US$ 3600 y US$ 3900 millones.
Dados la cantidad de supuestos contenidos alrededor de todo presupuesto, preferimos que se siga ponderando el rango entre los US$ 3600 y US$ 3900 millones.
Expresamos ésta metodología en el siguiente cuadro compatible con el texto anterior:
|
| 2015 | 2016 | |||
| Ingresos al 24/09/15 según DIGEPRES (en miles de millones de RD$) | 330 |
| |||
| numero de días transcurridos al 24/09/15 | 267 |
| |||
| Ingresos promedio diario (en miles de millones de RD$) | 1236 |
| |||
| Gasto presupuestados para año 2016 |
| 664 | |||
| Ingresos estimados en 365 días de cada año (en miles de millones de RD$ | 451 | 487 | |||
| Necesidades de financiamiento en miles de millones de RD$ |
| 177 | |||
| Necesidades expresadas en millones de US$ al cambio de RD$ 47.21/US$ |
| 3748 |
En vista de los elevados montos de financiamiento que conlleva el presupuesto anunciado 2016 y de la peligrosa tendencia al rezago entre el ritmo de crecimiento de las recaudaciones y la economía – señal de evasión consecuente de la mayor informalidad provocada por el enmarañado sistema tributario vigente - el Congreso Nacional no debería a aprobar el presupuesto a someter por el Poder Ejecutivo en los términos que ha trascendido a la opinión pública.
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